五个回归是一种问题溯源分析的方法，主要包括识别“谁来做” ，看管理职责是否明确；识别“怎么做”，看制度规程是否规范完整；识别“会不会做”，看人员能力是否满足要求；识别“能不能做”，看资源配置是否到位充分；识别“（ ）”，看（ ）是否及时有效。