1989年12月21日，中共中央发出了《关于加强和改进党对工会.共青团.妇联工作领导的通知》。就如何加强和改善共青团工作的一系列重大问题指出了明确的方向， 阐明了共青团的（）以及开展工作必须遵循的基本原则。