各县级联社要按照监管规定设置股东持股数量最低起点。增资扩股要以法人股东为主，要结合当地经济发展水平，适当提高股东最低入股起点，原则上新增单一自然人股东持股比例不得低于增资扩股后资本总额的5‰，新增单一法人股东不得低于（ ）。