【2015】对某招标工程进行报价分析，在不考虑安全文明施工费的前提下，承包人中标价为 1500 万元， 招标控制价为 1600 万元，设计院编制的施工图预算为 1550 万元，承包人认为的合理报价值为 1540 万元， 则承包人的报价浮动率是( )。