银行通过现有客户资料或者公开信息无法确认存量机构账户是否为消极非金融机构的，应当获取由机构授权人签署的税收居民身份声明文件。若存量机构其自被要求提供之日起九十日内未能提供的，银行应当将其视为消极非金融机构。