公文一般由：份号、密级和保密期限、紧急程度、发文单位标志（即红头）、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、发文单位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送单位、印发单位、印发日期、页码等20个要素组成。