按照十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，“两个翻两番”意味着“十三五”时期全国年平均经济增长要保持在 %以上，全国城乡居民人均可支配收入年均增长 %以上。