根据《关于进一步加强绿色信贷业务认定有关工作的通知》（农发银办函[2020]140号），环境、安全等重大风险企业认定工作采取”自上而下“、”自下而上“相结合方式，依据”及时认定、主动认定、逐一认定、全面认定“原则进行。