【多选题】
A 确有应受处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定
B 违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚，不制作《不予行政处罚决定书》
C 违法事实不能成立的，不得给予行政处罚
D 违法行为已构成犯罪的，作出行政处罚决定，不移送地方公AN机关处理
知识要点：调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：（一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；（三）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；（四）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。
——《行政处罚法》第38条
对确有违法行为，但具有法定不予行政处罚情形的违法行为人，应当制作《不予行政处罚决定书》。
——《关于在作出不予行政处罚决定时是否制作公AN行政处罚决定书等问题的批复》（公境检〔2009〕777号）
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