凡在济南局集团公司管内国家铁路、国铁控股的合资铁路及其接轨的专用线上,为满足特殊工程施工,一次性通过或其它临时性特殊需要,可设置使用时间不超过 1 年的临时道口时,施工单位应向( )书面提出。