<{p}>自发捐款为环保的思考：某小区是2007年建成的高档商品房小区，入住人员层次较高，收 入丰厚。近年来，随着绿色、环保意识的不断增强，他们对居住环境的要 求也越来越高。他们感到小区的设施从硬件到软件样样都好，唯一遗憾的 是小区中唯一的一个池塘里没有活的景观鱼。几个环保志愿者一合计，自 发捐款，筹钱买鱼，放养在池塘中，并把此情况向居委会汇报。居委会感 到美化环境是好事，为了支持他们的环保善举，也拿出300元作为资助。<{/p}><{p}>于是，几位志愿者在小区大门口设摊，接受小区居民的捐款，短短几天就收到善款2000多元。正在他们欢欣鼓舞之时，不同意见向上级有关部门投 诉，说他们是非法集资，是违法的。有关部门责令停止。于是志愿者想不通了，捐款是为了环保，为了美化，又不是为了营利，为了私吞，怎么算非法集资?<{/p}>